Nuevo requisito para reclamar deudas: negociación previa obligatoria (LO 1/2025)

Desde el 3 de abril de 2025 es obligatorio intentar una solución extrajudicial antes de presentar la mayoría de demandas civiles y mercantiles en España. La exigencia nace de la Ley Orgánica 1/2025, de medidas en materia de eficiencia del Servicio Público de Justicia, y convierte ese intento de acuerdo en un requisito de procedibilidad: si no lo acreditas, te arriesgas a que tu demanda sea admitida.

Objetivo: fomentar la resolución extrajudicial de conflictos para descongestionar los tribunales y ofrecer soluciones más rápidas y adaptadas a las partes.

1. Qué cuenta como “negociación previa” (MASC)

Se consideran MASC cualquier actividad negociadora reconocida por ley a la que las partes acuden de buena fe para alcanzar una solución extrajudicial, con o sin tercero neutral.
Tipos principales:

• Mediación
• Conciliación (pública o privada)
• Negociación directa entre partes o abogados
• Oferta vinculante confidencial
• Opinión de experto independiente
• Derecho o Abogacía colaborativa

2. Ámbito de aplicación

Aplicables a asuntos civiles y mercantiles, incluidos los conflictos transfronterizos.

Quedan excluidos los ámbitos de laboral, penal, concursal y materias con participación del sector público (p. ej., tutela de derechos fundamentales, filiación, concursos, medidas cautelares o violencia de género, entre otros). 

3. Consecuencias procesales y en costas

• Admisión de la demanda: el juzgado verificará si acreditas el intento de MASC. La falta de prueba puede conducir a inadmisión o a requerimientos que retrasen el procedimiento. 
• Costas: los tribunales valorarán la conducta de las partes (p. ej., negativa injustificada a negociar) al decidir sobre las costas. 

4. Cómo acreditarlo bien (y evitar sustos)

Debe documentarse mediante:

• Acta firmada por ambas partes (identidad, objeto, fechas, buena fe).
• Si interviene un tercero (mediador, conciliador…), se emitirá certificación formal con estos datos.
• Si una parte no comparece o rechaza, debe constar documentalmente.
• Puede acreditarse también con el acuse de recibo del burofax o invitación a negociar.

En la práctica, los operadores jurídicos recomiendan dejar rastro claro y suficiente del intento negociador, por ejemplo:

• Al menos dos intentos documentados de contacto por canales distintos (burofax, e-mail, SMS…), guardando justificantes de envío y respuestas.
• Coherencia entre el objeto negociado y el que después reclamas en la demanda.
• Buena fe: tono profesional, propuesta concreta y plazo razonable para responder. 

Nota: El propio Ministerio subraya la necesidad de “acreditar el intento” y el giro cultural desde el pleito hacia el acuerdo. 

5. Impacto para empresas (y para recobros)

• Reclamaciones de deuda a clientes: incorpora un paso previo de MASC en tu circuito de recobro (antes del burofax final / demanda).
• Contratos y condiciones: añade cláusulas MASC (p. ej., mediación u oferta vinculante) para acelerar y abaratar conflictos.
• Políticas internas: forma a equipos de legal/finanzas en documentación de los intentos y plantillas estandarizadas.

La negociación previa obligatoria no es un formalismo: es una puerta de entrada al juzgado. Integra un protocolo MASC en tus procedimientos y documenta bien cada paso. Ganarás tiempo, reducirás riesgos en admisión y costas, y muchas veces evitarás el litigio

6. Resumen de plazos clave

Autor: Rebeca Ors – Área Legal